Geschlechtervielfalt in der Gleichstellung
- Ist Geschlecht noch relevant?
- Meilensteine in der Geschlechtergleichstellung
- Geschlechtervielfalt – mehr als zwei Geschlechter
- Definitionen
- Abgrenzungen
- Recht auf Anerkennung und Nicht-Diskriminierung
- Diskriminierung von TIN* Personen
- Angriffe auf Gleichstellung und Geschlechtervielfalt
- Geschlechtervielfalt in der Gleichstellung
- Sprache
- Daten
- Institutionelle Rahmenbedingungen
- Themen
- Fördermaßnahmen
- Fazit
Auf einen Blick
Nicht-binäre Personen haben nach dem Beschluss des Bundesverfassungsgerichts von 2017 ein Recht auf Anerkennung ihres Geschlechts und darauf, vor Diskriminierung aufgrund ihres Geschlechts geschützt zu werden. In der Folge wurde das Personenstandsgesetz angepasst und in § 22 Abs. 3 PStG um die dritte Option „divers“ erweitert. Seit 2013 bestand bereits die Möglichkeit, den Geschlechtseintrag durch die Option „ohne Angabe“ offen zu lassen. Auch ist rechtlich klargestellt: Entscheidend ist das selbst empfundene Geschlecht – nicht das biologische. Trotz dieser Maßgaben ist die Gleichstellungspolitik und -praxis weiterhin stark von einem binären Geschlechterverständnis – Frau/Mann – geprägt. Geschlechtervielfalt spielt bisher kaum eine Rolle, dabei ist sie Lebenswirklichkeit vieler Menschen. Zu dieser Wirklichkeit gehört auch: Trans*, inter* und nicht-binäre Personen sind in hohem Maße von Diskriminierung bis hin zu Gewalt betroffen und damit eine vulnerable Gruppe, wenn es um Benachteiligungen aufgrund des Geschlechts geht.
Welche Bedeutung hat Geschlechtervielfalt aktuell für Gleichstellung in Deutschland? Warum sollte sich Gleichstellungspolitik und -praxis mit Geschlechtervielfalt beschäftigen? Wie kann ein Verständnis von Geschlecht, das über Zweigeschlechtlichkeit hinausgeht, in der Gleichstellungsarbeit konzeptionell und praktisch verankert werden? Welche Herausforderungen und Chancen bringt dies mit sich?
„Ich denke, es ist Zeit, daran zu erinnern: Die Vision des Feminismus ist nicht eine ,weibliche Zukunft‘. Es ist eine menschliche Zukunft. Ohne Rollenzwänge, ohne Macht- und Gewaltverhältnisse, ohne Männerbündelei und Weiblichkeitswahn.“
Johanna Dohnal, Gastvortrag an der Technischen Universität Wien, 22. März 2004 (Dohnal 2004: 6)
Von Sarah Molter
Ist Geschlecht noch relevant?
Geschlecht ist in unserer Gesellschaft eine der prägendsten sozialen Kategorien. An Geschlecht sind gesellschaftliche Vorstellungen und Rollen geknüpft (siehe u. a. Bundesregierung 2013: 53ff.) und Geschlecht geht mit sozioökonomischen und strukturellen Ungleichheiten einher. Das zeigt sich unter anderem in der Rollenverteilung mit Blick auf Erwerbs- und unbezahlte Sorgearbeit und der sich daraus ergebenden Lohn- und Rentenlücke (Bundesregierung 2017; Gärtner et al. 2020; Gärtner 2024), aber auch in politischer Repräsentation (Weinrich 2025), geschlechtsbezogener Gewalt (Schröttle 2024; FRA et al. 2024) und sexueller und reproduktiver Selbstbestimmung.
Geschlecht ist – wie jede andere Ungleichheitsdimension – nicht isoliert, sondern immer auch in seiner Verwobenheit mit anderen Merkmalen zu betrachten. Merkmale wie rassistische Zuschreibungen, soziale Herkunft, Behinderung oder sexuelle Orientierung können die jeweilige Diskriminierung, die eine Person erfährt, prägen und verstärken (Intersektionalität).[1]
Meilensteine in der Geschlechtergleichstellung
Durch feministische Kämpfe jener, die die vielfältige Ungleichbehandlung aufgrund des Geschlechts nicht länger hinnehmen wollten, wurden bis heute viele Fortschritte erreicht. Die zweite Frauenbewegung der 1970er Jahre sensibilisierte für die Diskriminierung von Frauen in unterschiedlichen Lebensbereichen und setzte damit eine frauenpolitische Agenda: Gewalt gegen Frauen, Benachteiligungen auf dem Arbeitsmarkt und die Konsequenzen im System sozialer Sicherung rückten in den Fokus (Sauer 2008: 37f.).
Geschlechtergleichstellung (kurz: Gleichstellung[2]) konnte sich als Politikfeld nach einem langen Weg in den 1980er Jahren in Deutschland etablieren (ebd.: 42). Durch das Frauenfördergesetz 1994 entstanden eine Vielzahl lokaler und kommunaler Frauenbüros sowie ein Netz von Gleichstellungsbeauftragten in öffentlichen Stellen wie Ministerien und Universitäten (ebd.).
Eine rechtliche Wegmarke im wiedervereinigten Deutschland war die Ergänzung von Art. 3 Abs. 2 Grundgesetz (GG) im Jahr 1994: „Der Staat fördert die tatsächliche Durchsetzung der Gleichberechtigung von Frauen und Männern und wirkt auf die Beseitigung bestehender Nachteile hin“. Hiermit werden Frauen und Männer nicht nur rechtlich gleichgestellt, sondern der Staat verpflichtet sich auch zur Durchsetzung dieser Gleichstellung bspw. durch rechtliche Maßnahmen wie Frauenförderpläne, durch konkrete Strategien wie Gender Mainstreaming und durch frauenpolitische Institutionen wie Gleichstellungsstellen (Loge 2016: 21). Auf der Vierten Weltfrauenkonferenz 1995 in Peking wurde Gender Mainstreaming schließlich als Strategie der europäischen Gleichstellungspolitik eingeführt (Wroblewski/Schmidt 2024: 3).
Geschlechtervielfalt – mehr als zwei Geschlechter
Es gibt mehr als zwei Geschlechter (Geschlechtervielfalt). Das zeigt zum einen die gelebte Realität vieler Menschen, die sich weder (ausschließlich) als Frau oder Mann, sondern als nicht-binär verstehen oder, die sich ihrem bei Geburt zugewiesenen Geschlecht nicht zugehörig fühlen (trans* Personen). Zum anderen zeigt die biologisch-medizinische Forschung (siehe u. a. Ainsworth 2015; Voß 2018), dass die Geschlechtsmerkmale von Personen von dem abweichen können, was medizinisch als weiblich oder männlich festgelegt wurde (inter* Personen).
Damit steht Geschlechtervielfalt für die Vielfalt von Geschlechtern bzw. Geschlechtsidentitäten und -merkmalen und schließt explizit trans*, inter* und nicht-binäre Personen (TIN* Personen) mit ein.
Definitionen
Trans* Personen fühlen sich ihrem bei Geburt zugewiesenen Geschlecht nicht zugehörig – ihre Geschlechtsidentität stimmt mit dem zugewiesenen Geschlecht nicht überein. Fühlen sich Personen dem bei Geburt zugewiesenen Geschlecht zugehörig, wird dies mit dem Begriff „cis“ bezeichnet. Einige trans* Personen entscheiden sich, Hormone einzunehmen und/oder geschlechtsangleichende Operationen durchzuführen, jedoch nicht alle. Trans* Personen können trans* Frauen, trans* Männer oder auch nicht-binär sein. Manche Personen bevorzugen den Zusatz trans*, andere nicht, da dieser auch als Ausschluss verstanden werden kann (DIMR 2024: 21). Das Sternchen steht für die Vielfalt und Unabgeschlossenheit von geschlechtlichen Identitäten (Fütty 2019: 17).
Nicht-binäre Personen fühlen sich nicht (ausschließlich) weiblich oder männlich, sondern definieren sich zwischen oder außerhalb dieser Kategorien. Letztendlich ist nicht-binär ein Überbegriff für sehr unterschiedliche geschlechtliche Identitäten, zum Beispiel agender (Menschen, die sich keinem Geschlecht zugehörig fühlen), genderfluid (Menschen, bei denen sich die Geschlechtsidentität über die Zeit ändert), bigender (Menschen, die zwei Geschlechtsidentitäten haben). Manche nicht-binäre Menschen identifizieren sich selbst auch als trans*, weil die nicht-binäre Geschlechtsidentität nicht mit dem bei Geburt zugewiesenen (binären) Geschlecht übereinstimmt. Andere verstehen trans* als eine Bezeichnung, die sich ausschließlich auf trans* Frauen und Männer bezieht.
Die Geschlechtsmerkmale – Chromosomen, Hormone, Genitalien und weitere Teile der geschlechtlichen und reproduktiven Anatomie – von inter*/intergeschlechtlichen Personen weisen im Vergleich dazu, was medizinisch als männlich oder weiblich festgelegt wurde, Variationen auf. Intergeschlechtlichkeit bezieht sich auf das biologische/körperliche Geschlecht (englisch: „Sex“). Der Gegenbegriff zu inter* ist endogeschlechtlich, was bedeutet, dass Geschlechtsmerkmale dem entsprechen, was meist als Norm gilt. Mit Blick auf die körperlichen Aspekte von Geschlecht setzt sich in der modernen Biologie zunehmend die Vorstellung von Geschlecht als Spektrum durch (Ainsworth 2015; Voß 2018). Inter* Personen können sich als nicht-binär fühlen oder auch als Frau oder Mann.
Im rechtlichen Sinne bestehen mittlerweile vier Möglichkeiten für den Eintrag des Geschlechts (Personenstandsgeschlecht): „weiblich“, „männlich“, ein offengelassener Geschlechtseintrag (seit 2013) und „divers“ – die sogenannte „dritte Option“ (seit 2018). Der Begriff „divers“ stellt eine Verallgemeinerung dar und eignet sich nicht zur Abfrage anderer Geschlechtsdimensionen, denn nicht-binäre Personen nutzen „divers“ in der Regel nicht als Selbstbezeichnung (ebd.). Seit der Einführung des Selbstbestimmungsgesetzes (SBGG) 2024, welches an die Stelle des Transsexuellengesetzes (TSG) trat, kann der eigene Geschlechtseintrag durch eine Selbsterklärung beim Standesamt angepasst werden. Der Geschlechtseintrag stimmt nicht immer mit der Geschlechtsidentität einer Person überein. Vor Einführung des SBGG schreckten viele Personen vor dem Prozess der Änderung zurück, auch noch nach Einführung gibt es Gründe, wieso Personen den Eintrag nicht anpassen lassen. Bspw. sind nicht hetero-cisgeschlechtliche (Ehe-)Paare im aktuellen Abstammungsrecht benachteiligt, welches ausschließlich Mütter und Väter anerkennt. Dadurch werden z. B. Personen mit einem Geschlechtseintrag „divers“ – im Vergleich zu Männern – nicht automatisch als Vater bzw. Elternteil anerkannt und müssen eine genetische Verwandtschaft erst beweisen (Teschlade et al. 2025: 62ff). Allerdings haben auch Personen, die ihren Geschlechtseintrag (noch) nicht geändert haben, ein Recht auf Anerkennung ihres nicht-binären Geschlechts, denn verfassungsrechtlich wurde klargestellt: Die Geschlechtsidentität an sich ist entscheidend (Mast 2022: 339).
Abgrenzungen
Von geschlechtlicher Vielfalt ist sexuelle Orientierung[3] abzugrenzen, die beschreibt, zu Menschen welchen Geschlechts sich jemand romantisch und/oder sexuell hingezogen fühlt.
Abzugrenzen ist Geschlechtervielfalt auch von den Akronymen LSBTIQA* und FLINTA* sowie von dem Begriff queer, die zwar Überschneidungen aufweisen, aber mehr als nur geschlechtliche Vielfalt umfassen. Das Akronym LSBTIQA* ist eine Abkürzung für die Begriffe lesbisch, schwul, bisexuell, trans*, inter*, queer und agender und damit eine Abkürzung für sexuelle Orientierungen und geschlechtliche Identitäten. Das Sternchen steht auch hier für die Vielfalt und die Unabgeschlossenheit der Bezeichnungen. FLINTA* (Frauen, Lesben, inter*, nicht-binäre, trans* und agender Menschen) wird meist verwendet, um klarzustellen, welche Gruppe von Personen adressiert wird, zum Beispiel um zu beschreiben, wer Zugang zu bestimmten Räumen erhalten soll oder an welche Zielgruppe sich eine Veranstaltung richtet. Ausgenommen sind damit alle Personen, die cismännlich sind. Queer ist ein Sammelbegriff für nicht-heteronormative (entgegen der Norm von Heterosexualität und Zweigeschlechtlichkeit), nicht-cisgeschlechtliche Lebensweisen, Praktiken, Normen und Identitäten. Der Begriff wird auch verwendet, um Hetero- und Cisnormativität analytisch offenzulegen und zu kritisieren.
Internationale Organisationen wie der Europarat konzeptualisieren Geschlechtervielfalt und sexuelle Orientierung unter dem Akronym SOGIESC, was für sexuelle Orientierung, Geschlechtsidentität, Geschlechtsausdruck (im Englischen „gender expression) und Geschlechtsmerkmale (im Englischen „sex characteristics“) steht.
Recht auf Anerkennung und Nicht-Diskriminierung
Nicht-binäre Personen haben seit der Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG) zur Dritten Option 2017 (BVerfG 2017) ein Recht auf Anerkennung ihrer nicht-binären Geschlechtlichkeit und darauf wegen ihres Geschlechts nicht diskriminiert zu werden. Das BVerfG leitet dies aus dem allgemeinen Persönlichkeitsrecht ab, nachdem jede Person das Recht auf die freie Entfaltung der eigenen Persönlichkeit hat (Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG) sowie aus Art. 3 Abs. 3 GG, nachdem niemand wegen seines Geschlechts benachteiligt werden darf. Alle Gesetze, Verfassungsorgane, Gerichte und Behörden müssen die Situation von nicht-binären Menschen miteinbeziehen (Boll/Markwald 2024: 148). Dies gilt auch für Gleichstellungsbeauftragte im öffentlichen Dienst (ausführlich zum Bundesgleichstellungsgesetz siehe ebd.: 141ff., 149; Boll 2025).
Zudem können nicht-binäre Personen als Frauen (oder Männer) benachteiligt werden, wenn sie als solche „gelesen“ werden, unabhängig davon, ob sie Frauen (oder Männer) sind bzw. sich als solche verstehen. Sie genießen dann den Diskriminierungsschutz als wären sie Frauen (oder Männer), denn Art. 3 Abs. 3 GG schützt auch vor zugeschriebenen Merkmalen (Boll/Markwald 2024: 71).
Mit Blick auf binäre trans* Menschen – trans* Frauen und trans* Männer – sowie binäre inter* Menschen ist rechtlich klar, dass sie aufgrund der Maßgeblichkeit der Geschlechtsidentität (Mast 2022: 339) auch vom Gleichstellungsauftrag in Art. 3 Abs. 2 GG erfasst sind (Boll/Markwald 2024: 71).
Bestimmte radikalfeministische Strömungen werden als TERF (trans*exclusionary radical feminists) bezeichnet und greifen die Rechte von trans* Frauen an. Sie definieren Geschlecht als ausschließlich biologisch begründet, lehnen geschlechtliche Vielfalt ab und verstehen Rechte für trans*, inter* und nicht-binäre Personen als Angriff auf Frauenrechte und als „Genderideologie“, deren Ziel es sei, den Begriff Frau und damit auch den Einsatz für ihre realpolitischen Interessen abzuschaffen.[4] TERFs bezeichnen sich selbst häufig als „genderkritisch“ (Wenzel 2021) und instrumentalisieren zum Beispiel Schutzbedürfnisse von Frauen für die Inszenierung einer Bedrohung durch trans* Personen (siehe zur Debatte um Schutzunterkünfte und öffentliche Toiletten auch BVT* 2023: 21).
Diskriminierung von TIN* Personen
TIN* Personen sind überdurchschnittlich häufig aufgrund ihres Geschlechts – bzw. ihrer Geschlechtsidentität oder Geschlechtsmerkmale – in unterschiedlichen Lebensbereichen wie Beruf, Wohnen oder Gesundheitsversorgung von Diskriminierung betroffen (s. Abb. 1).
Abb. 1: Diskriminierungserfahrungen in den letzten 12 Monaten aufgrund der Geschlechtsidentität oder Geschlechtsmerkmale, 2023

Hinweis: Erfragt wurden Diskriminierungserfahrungen in acht Lebensbereichen: Beschäftigung; Wohnen; Gesundheitsversorgung oder soziale Dienste; Bildung; Kontakt mit Behörden oder öffentlichen Einrichtungen; Vorzeigen des Ausweises oder eines anderen offiziellen Dokuments; in Geschäften; in Cafés, Restaurants, Bars oder Nachtclubs.
Im Rahmen der Studie der Europäischen Grundrechteagentur (FRA) gaben zudem 32 Prozent der trans* Frauen, 29 Prozent der inter* Personen 21 Prozent der trans* Männer sowie 18 Prozent der nicht-binären Personen in Deutschland an, in den letzten fünf Jahren physische oder sexualisierte Gewalt aufgrund ihrer Geschlechtsidentität oder Geschlechtsmerkmale erlebt zu haben (FRA 2024b; siehe zur Gewaltbetroffenheit von nicht-binären Personen auch Lipinsky et al. 2022: 7). Laut Leipziger Autoritarismus-Studie weisen 37 Prozent der Befragten in Deutschland geschlossen transfeindliche Einstellungen auf (in Ostdeutschland sind es 50 Prozent, in Westdeutschland 33 Prozent) (Decker et al. 2024: 167).
Angriffe auf Gleichstellung und Geschlechtervielfalt
Sowohl Geschlechtervielfalt als auch Gleichstellung sind angesichts erstarkender demokratiefeindlicher, rechtsextremer und antifeministischer Bewegungen, Zielscheibe von Angriffen. Aufsehen erregen unter anderem Entwicklungen in den USA, in denen emanzipatorische Errungenschaften wie das Recht auf Schwangerschaftsabbruch weiter eingeschränkt und nur noch zwei biologische Geschlechter anerkannt werden (Datta 2025a). Auch in Europa und in Deutschland ist eine wachsende Anti-Gender-Bewegung und ein erstarkender Antifeminismus seit Jahren auf dem Vormarsch (Wittenius 2021; Datta 2025b). Hier ist das Ziel der Erhalt bzw. die Etablierung einer ungleichen Geschlechterordnung (Lang 2024). Der Zusammenhang zwischen rechtsextremen, antifeministischen und homo- und transfeindlichen Einstellungen ist umfassend belegt (Höcker et al. 2020: 254f, 276), sie sind ideologisch eng miteinander verbunden. Der Einsatz für die Rechte von Frauen und für die Rechte von trans*, inter* und nicht-binären Personen sowie gegen demokratiefeindliche und autoritäre Weltbilder kann im Verbund besser gelingen, denn sowohl feministische Errungenschaften als auch das selbstbestimmte Leben von queeren Personen widersprechen patriarchal-autoritären Normen (Landes-Demokratiezentrum Niedersachsen 2025: 6).
Geschlechtervielfalt in der Gleichstellung
Gleichstellungspolitik und die institutionalisierte Gleichstellungsarbeit sind weiterhin stark nach einem binären Geschlechterverständnis ausgerichtet. Gleichstellungsakteur*innen stehen vor einigen Herausforderungen, um bewährte Praxis zu sichern und zugleich die Vielfalt von Geschlecht zu berücksichtigen. Hier hat die Konferenz der Gleichstellungs- und Frauenministerinnen und -minister, -senatorinnen und -senatoren der Länder (GFMK) betont: Geschlechtervielfalt gehört zu einer demokratisch ausgerichteten und auf Basis der Grundrechte basierenden Gleichstellungspolitik (GFMK 2025: 3).
Sprache
Es wird diskutiert, wie die Einbindung weiterer Geschlechter sprachlich abzubilden ist, ohne eine „Entnennung“ und damit ggf. eine Entpolitisierung geschlechterhierarchischer Strukturen zu bewirken (Pimminger 2024: 54f). Der Einbezug von TIN* Personen sollte zu keiner Entnennung, d. h. Unsichtbarmachung von Frauen, führen. So können unterschiedliche Gruppen durchaus benannt und hervorgehoben werden. Zum Beispiel: „Frauen, trans*, inter* und nicht-binäre Personen sind überdurchschnittlich von Gewalt aufgrund ihres Geschlechts betroffen.“
Daten
Eine wesentliche Grundlage von Gleichstellungspolitik sind Daten und Indikatoren. Zu TIN* Personen fehlen meist belastbare Zahlen (ebd.: 57). Geschlechtliche Vielfalt wird in repräsentativen Erhebungen bisweilen nur unzureichend berücksichtigt.[5] Erhebungen, die nur nach dem Personenstandsgeschlecht fragen, oder in denen die erfragte Dimension des Geschlechts unklar bleibt, unterschätzen den tatsächlichen Anteil von nicht-binären Personen.[6] Eine Ausnahme stellt das Sozio-ökonomische Panel (SOEP) dar, welches seit 2021 Geschlecht als eine zweistufige Abfrage nach dem Geburtsgeschlecht und einer nicht-binären Abfrage nach dem selbst zugeordneten Geschlecht erfasst (Fischer et al. 2022: 235; Kasprowski 2024: 117f.).[7]
Institutionelle Rahmenbedingungen
Institutionelle Rahmenbedingungen der Gleichstellungspolitik und -praxis sind historisch – und an einem binären Geschlechterverständnis orientiert – gewachsen. So findet sich bspw. in den Zuschnitten von Abteilungen in der Verwaltung häufig eine Trennung von Gleichstellung und Geschlechtervielfalt. Fachliche Expertise zu geschlechtlicher Vielfalt ist entsprechend nicht an allen Stellen, die zu Gleichstellung arbeiten, vorhanden. Gleichstellungsarbeit steht zudem häufig unter politischem Druck und ist finanziell prekär ausgestattet (Pimminger 2024: 54f). Deshalb kann die Erfahrung von Stellen hilfreich sein, die sich mit Fragen rund um die Berücksichtigung von Geschlechtervielfalt bereits auseinandergesetzt und inklusivere Strukturen etabliert haben (siehe z. B. Boll 2025: 25, 31ff.; bukof-Kommission “Queere Hochschulpolitik” o. J.) Letztendlich bedeutet eine Ausweitung an Aufgaben aber auch, dass Ressourcen sich am konkreten Bedarf orientieren und wachsen müssen.
Themen
Frauenpolitische Themen auf die politische Agenda zu setzen, war ein emanzipatorischer Erfolg. Es gibt eine große Schnittmenge an Themen, die sowohl für Frauen als auch für TIN* Personen relevant sind, bspw. im Arbeitsleben Qualifizierungsmaßnahmen und Empowerment-Angebote sowie den Schutz vor Gewalt am Arbeitsplatz. TIN-spezifische Inhalte (bspw. zu Transition oder fehlende Sichtbarkeit) gibt es nur wenige (Boll 2025: 23).
Fördermaßnahmen
Im Vergleich zu Frauen sind TIN* Personen eine zahlenmäßig kleine Gruppe, weshalb die Sorge, dass die Inanspruchnahme von Fördermaßnahmen durch TIN* Personen Frauen benachteilige, selten begründet ist. Das Ziel der Gleichstellung von Frauen gegenüber Männern bleibt trotz einer konsequenten Einbindung von TIN* Personen jedoch gleichermaßen zentral. Und auch rechtlich ist es so, dass Frauen gegenüber nicht-binären Personen nicht benachteiligt werden dürfen, z. B. mit Blick auf Quoten (Boll 2025; Boll/Markwald 2024: 157). Zur Berücksichtigung von nicht-binären Personen, bspw. für Gremien wie Betriebsräte, gibt es bisher keine ideale Lösung, insbesondere da meist die Datengrundlage zur Anzahl nicht-binärer Personen fehlt. Es existieren jedoch Ansätze, die weiterverfolgt werden sollten (bspw. ein fixer Prozentsatz, der für nicht-binäre Personen vorgehalten wird oder die Option, nicht-binäre Personen bei einer 50:50-Regelung für Frauen und Männer wählen zu lassen, auf welcher Liste sie sich – bei Bedarf mit selbstbestimmtem Namen und ggf. geschlechtsneutraler Anrede und Pronomen– aufstellen lassen wollen (Fütty et al. 2020: 84).
Fazit
Trotz der Anerkennung von geschlechtlicher Vielfalt im Recht, der besonderen Vulnerabilität von TIN* Personen und dem Erstarken autoritärer Bewegungen, die emanzipatorische Errungenschaften als Ganzes angreifen, ist Gleichstellungspolitik und die institutionalisierte Gleichstellungsarbeit weiterhin stark an einem binären Geschlechterverständnis ausgerichtet. Es ist wichtig, gleichstellungspolitische und geschlechtervielfaltsfeindliche Errungenschaften nicht gegeneinander auszuspielen und stattdessen Allianzen zu formen. Ohne die Verteidigung von geschlechtlicher Vielfalt werden auch die Kategorien Frau und Mann wieder starrer. Queere und feministische Anliegen sind miteinander verbunden. Gleichstellungspolitik sollte deshalb den Raum für Geschlechtervielfalt aktiv und intersektional gestalten und die Rechte von TIN* Personen stärken.
Stand: Februar 2026
Über die Autorin
Sarah Molter ist Sozial- und Politikwissenschaftlerin mit Schwerpunkten im Bereich Antidiskriminierung, Gleichstellung, Geschlechtervielfalt und geschlechtsbezogener Gewalt. Nach beruflichen Tätigkeiten am Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik e. V. in Frankfurt am Main und dem Deutschen Institut für Menschenrechte in Berlin war sie 2025 in der Bundesstiftung Gleichstellung als wissenschaftliche Mitarbeiterin im Bereich Wissen, Beratung und Innovation tätig.[8]
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Bildnachweise
Abbildung 1: Diskriminierungserfahrungen in den letzten 12 Monaten aufgrund der Geschlechtsidentität oder Geschlechtsmerkmale, 2023, Quelle: FRA 2024a; eigene Darstellung
[1] So erleben bspw. Schwarze Frauen eine andere Form der Diskriminierung als weiße Frauen, da rassistische und sexistische Diskriminierung ineinandergreifen. Diese spezifische Diskriminierung wird wiederum häufig marginalisiert und nicht als solche anerkannt (Crenshaw 1989).
[2] Mit dem Begriff „Gleichstellung“ ist im Folgenden die Gleichstellung der Geschlechter gemeint. In anderen Kontexten kann sich der Begriff auch auf die Gleichstellung mit Blick auf andere Merkmale beziehen, bspw. die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen gegenüber Menschen ohne Behinderungen.
[3] An einigen Stellen wird statt sexueller Orientierung sexuelle Identität verwendet, u. a. im Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetz (AGG). „Der im AGG verwendete Begriff der sexuellen Identität sollte ursprünglich Lesben, Schwule, Bisexuelle, trans*, inter* und queere Personen umfassen. So steht es in der Gesetzesbegründung. Mittlerweile hat die europäische Rechtsprechung jedoch klargestellt, dass trans* und inter* Personen im AGG rechtlich durch das Merkmal Geschlecht geschützt sind (und nicht über sexuelle Identität), da es sich um eine Geschlechtsidentität handelt und nicht wie bei Lesben, Schwulen und Bisexuellen um eine sexuelle Orientierung. Auch asexuelle und pansexuelle Personen sind mit dem Begriff sexuelle Identität umfasst“ (Antidiskriminierungsstelle des Bundes o. J.; siehe dazu auch Franzen/Sauer 2010: 75ff).
[4] Siehe als Beispiele für solche trans*-ausschließenden Positionen die Berichterstattung in der Zeitschrift EMMA, bspw. unter dem Titel „Identitäten – Das Ende des Frauseins“ (Linkerhand 2017).
[5] In den Statistiken der Bundesagentur für Arbeit werden bspw. Fälle mit Geschlechtseintrag divers oder ohne Angabe nicht ausgewiesen, sondern auf die weiblichen und männlichen Fälle aufgeteilt (Bundesagentur für Arbeit 2025: 63).
[6] Zum Anteil nicht-binärer Personen in der Bevölkerung liegen erste Forschungsergebnisse vor, die den Anteil auf 1,0 % bzw. 1,3 % schätzen (Ipsos 2021: 5; Kasprowski 2024: 120). Es bedarf jedoch weiterer Erhebungen bis verlässliche Zahlen vorliegen.
[7] Für eine nicht-binäre Erfassung von Geschlecht wird in der sozialwissenschaftlichen Forschung eine zweistufige Abfrage vorgeschlagen, bei der das bei Geburt zugewiesene Geschlecht sowie die aktuelle Geschlechtsidentität abgefragt werden. Für die Geschlechtsidentität bietet sich an, mindestens die Kategorien weiblich, männlich, anderes Geschlecht, kein Geschlecht, keine Angabe abzufragen (Vries et al. 2024: 18).
[8] Die Autorin dankt Mona Lach und Franziska Rauchut für ihre Unterstützung bei der Erstellung dieser Publikation.